目前，我国正在积极推广绿色居住消费，包括推动绿色建筑规模化发展、大力发展绿色家装、全面推广绿色建材等。为提升绿色建材产品质量、健全绿色建材市场体系、促进建材工业和建筑业转型升级，市场监管总局、住房和城乡建设部、工业和信息化部制定并推行了绿色建材产品分级认证制度。本文主要从绿色建材产品分级认证的政策背景、认证依据标准、认证范围、认证流程进行介绍，并阐述实施绿色建材产品分级认证的意义。

建材产品，一方面在生产过程中会消耗大量的能源，同时产生粉尘和有害气体，污染大气和环境;另一方面劣质建材在使用过程中会挥发出有害气体，对长期居住的人来说，会对健康产生影响。因此，鼓励和倡导生产、使用绿色建材，对保护环境，改善人民的居住质量促进生态文明建设尤为关键。

绿色建材是指在全生命周期内可减少对天然资源消耗和减轻对生态环境的影响，具有“资源节约、环境友好、消费友好”特征的建材产品。绿色建材产品分级认证是指依据绿色建材评价技术标准，经市场监管总局批准的认证机构确认并通过颁发认证证书和加施认证标志来证明某一建材产品符合相应绿色建材评价标准相应等级要求的活动。

一、绿色建材产品分级认证政策背景

2017年12月，原质检总局、住建部、工信部、标准委、认监委联合发布《关于推动绿色建材产品标准、认证、标识工作的指导意见》(国质检认联〔2017〕544号)，指出将现有绿色建材评价制度统一纳入到绿色产品标准、认证、标识体系进行管理，推进绿色产品认证，积极推动绿色建材评价向统一的绿色产品认证转变。

2019年5月，市场监管总局发布《绿色产品标识使用管理办法》(市场监管总局〔2019〕20号)，指出绿色产品标识的适用范围、样式和使用要求。

2019年10月，市场监管总局、住建部、工信部联合印发《绿色建材产品认证实施方案》(市监认证〔2019〕61号)，指出绿色建材产品应实行分级评价认证，采用“认证活动二”的绿色产品标识样式，并标注一星级、二星级、三星级。

2020年8月，市场监管总局、住建部、工信部联合印发《关于加快推进绿色建材产品认证及生产应用的通知》(市监认证〔2020〕89号)，指出首批实施绿色建材产品分级认证的产品目录;同时，规定各认证机构在实施绿色建材产品分级认证时的通用要求。

至此，绿色建材产品分级认证制度体系已基本建成，各认证机构可按照市场监管总局的要求申报认证资质并开展认证活动。

二、绿色建材产品分级认证范围与认证依据

1.绿色建材产品分级认证范围

在《绿色建材产品分级认证目录（第一批）》中，绿色建材产品被分为六大类（围护结构及混凝土类、门窗幕墙及装饰装修类、防水密封及建筑涂料类、给排水及水处理设备类、暖通空调及太阳能利用与照明类、其他设备类），共计51种产品可以申请绿色建材产品分级认证。

2.绿色建材产品分级认证依据

各认证机构依据中国工程建设标准化协会发布的绿色建材评价团体标准和认监委发布的《绿色建材产品分级认证通则》编制具体产品的绿色建材认证实施细则，并以此为基础来开展认证活动。绿色认证的要求分为基本要求和评价指标要求两部分，基本要求主要考核企业的守法合规性、生产工艺的先进性、产品在全生命周期内对环境的友好性和对资源的节约性以及企业是否建立并运行相关管理体系、是否具有产品符合相关标准的证明文件等方面的要求；评价指标包括资源属性指标、能源属性指标、环境属性指标和品质属性指标等四类一级指标。在一级指标的框架下，根据产品对资源和能源的使用情况、对环境和人体健康的影响程度以及产品所执行标准的检测要求等设置可量化、可验证的二级指标，并在二级指标中划分不同星级的基准值。

三、绿色建材产品分级认证流程

绿色建材产品分级认证模式为初始检查+产品抽样检验+获证后监督。认证委托人按照绿色建材产品分级认证通则、实施细则的要求提交申请材料后，认证机构经过技术资料评审、现场检查、产品抽样检验等环节，对符合认证要求的，将按认证单元颁发绿色建材产品分级认证证书。认证证书的有效期为5年，证书的有效性通过定期监督来保持。

通过认证并取得认证证书的企业可在获准认证的产品本体、铭牌、包装、随附文件（如说明书、合格证等）、操作系统、电子销售平台等处使用或展示绿色建材认证标识。按照认证等级的不同，获证企业在使用标识时，应符合《绿色产品标识使用管理办法》（市场监管总局〔2019〕20号）、《绿色建材评价标识管理办法》（建科〔2014〕75号）的要求及发证机构对标识的管理要求。

四、结语

绿色建材产品分级认证是由国家统一推行的自愿性产品认证制度，按照中共中央、国务院要求推动绿色产品认证在建材领域率先落地的重要成果。开展绿色建材产品认证工作，对于推动绿色低碳循环发展、培育绿色市场，提升绿色建材产品供给质量，引领绿色消费、保障和改善民生，履行国际减排承诺，具有深远意义。